О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров

Применение в отношении промышленных кластеров мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, осуществляется при условии соответствия промышленного кластера следующим требованиям:

• создание совокупности субъектов деятельности в сфере промышленности, связанных отношениями в указанной сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости и размещенных на территории одного субъекта Российской Федерации или территориях нескольких субъектов Российской Федерации, производящих промышленную продукцию;
• не менее 20% общего стоимостного объема промышленной продукции, сырья, материалов и комплектующих, работ и услуг производственного характера (в действующих ценах за предыдущий отчетный период), произведенных или выполненных участниками промышленного кластера, не осуществляющими конечный выпуск промышленной продукции, используется участниками промышленного кластера или не менее 20% общего стоимостного объема затрат на промышленную продукцию, сырье, материалы и комплектующие, работы и услуги производственного характера (в действующих ценах за предыдущий отчетный период) участников промышленного кластера, осуществляющих конечный выпуск промышленной продукции, формируется в рамках их приобретения у других участников промышленного кластера;
• не менее 10 участников промышленного кластера осуществляют промышленное производство промышленной продукции или участвуют в производстве промышленной продукции;
• не менее чем один участник промышленного кластера является субъектом деятельности в сфере промышленности, осуществляющим конечное промышленное производство промышленной продукции с использованием промышленной продукции участников промышленного кластера в целях реализации ее на внутреннем и внешних рынках;
• не более 30% числа участников промышленного кластера производят промышленную продукцию, сырье, материалы или комплектующие либо выполняют работы и оказывают услуги производственного характера, менее 20% стоимостного объема которых (в действующих ценах за предыдущий отчетный период) используется участниками промышленного кластера, или не более 30% числа участников промышленного кластера осуществляют конечный выпуск промышленной продукции, приобретая менее 20% стоимостного объема промышленной продукции, сырья, материалов и комплектующих, работ и услуг производственного характера (в действующих ценах за предыдущий отчетный период) у других участников промышленного кластера;
• не менее 5% общего стоимостного объема промышленной продукции, сырья, материалов и комплектующих, работ и услуг производственного характера (в действующих ценах за предыдущий отчетный период), произведенных или выполненных каждым участником промышленного кластера, не осуществляющим конечный выпуск промышленной продукции, использованы участниками промышленного кластера;
• создание и развитие промышленного кластера осуществляются с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и субъекта Российской Федерации;
• производительность труда в промышленном кластере за отчетный период должна быть выше производительности труда в промышленном кластере за предыдущий отчетный период;
• число высокопроизводительных рабочих мест в организациях - участниках промышленного кластера составляет не менее 50% всей численности рабочих мест в организациях - участниках промышленного кластера.

Применение в отношении промышленных кластеров мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, осуществляется при условии соответствия специализированной организации промышленного кластера следующим требованиям:

• специализированная организация промышленного кластера создается в организационно-правовой форме хозяйственного товарищества, или общества, или автономной некоммерческой организации, или ассоциации (союза), к которой относятся в том числе некоммерческое партнерство и саморегулируемая организация;
• целью деятельности специализированной организации промышленного кластера является создание условий для эффективного взаимодействия участников промышленного кластера, учреждений образования и науки, некоммерческих организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, инвесторов в интересах реализации программы развития промышленного кластера и достижения ее целевых показателей;
• основной вид деятельности специализированной организации промышленного кластера по методическому, организационному, экспертно-аналитическому и информационному сопровождению развития промышленного кластера включает:
• разработку и реализацию программы развития промышленного кластера;
• организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах участников промышленного кластера;
• организацию вебинаров, круглых столов, конференций, семинаров в сфере интересов участников промышленного кластера для достижения цели создания промышленного кластера;
• проведение мониторинга состояния промышленного, научного, финансово-экономического потенциала территорий и предоставление указанной информации участникам промышленного кластера;
• организацию вывода на рынок новых продуктов, произведенных в рамках промышленного кластера, развитие кооперации участников промышленного кластера в научно-технической сфере;
• организацию выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов участников промышленного кластера, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом.

Участники промышленного кластера должны заключить со специализированной организацией промышленного кластера соглашение об участии в промышленной деятельности промышленного кластера, в том числе предусматривающее:

а) участие в производстве промышленной продукции;

б) участие в разработке программы развития промышленного кластера, участие в формировании функциональной карты промышленного кластера;

в) обязанность представлять специализированной организации промышленного кластера, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположена инфраструктура промышленного кластера, сведения об основных показателях осуществляемой ими экономической деятельности, включая информацию о фактических налоговых и таможенных платежах в региональный и федеральный бюджеты при ведении хозяйственной деятельности.

Организации, являющиеся правообладателями объектов инфраструктуры промышленного кластера, не являющиеся участниками промышленного кластера, должны заключить со специализированной организацией промышленного кластера соглашение об участии в деятельности промышленного кластера, предусматривающее в том числе:

а) участие в разработке программы развития промышленного кластера и формировании функциональной карты промышленного кластера;

б) участие в проведении мероприятий с участием организаций и объектов инфраструктуры промышленного кластера, обеспечивающих реализацию программы развития промышленного кластера;

в) осуществление информационной поддержки участников промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера.